　　2007年3月23日下午，商务部廖晓淇副部长主持召开做好我部网站在线办事工作专题会议。部机关相关司局、部投资促进事务局、许可证事务局、电子商务中心等22个单位的主管领导及助手共计46人参加了会议。现将会议主要内容和议定事项纪要如下：

　　一、会议听取了信息化司关于我部网站在线办事情况的简要汇报

　　信息化司在汇报中说：目前国务院办公厅和国务院信息化工作办公室对于做好政府网站的在线办事工作都有相关规定（见附件）。从国内有关政府部门的做法来看，农业部把7个司局82项行政许可事项全部整合上网，格式统一、结果公开。上海市在线办事分为网上受理、状态查询、表格下载、在线咨询和监督投诉5项功能。这些做法值得我部借鉴。

　　目前我部在线办事的不足主要体现在两个方面：一是行政审批事项在线办事系统功能不全，多数没有实现在线办理；二是部分已建成的非行政审批事项在线办事系统的域名、格式不规范。解决好这两方面的问题也是当前做好我部网站在线办事工作的重点。

　　二、会议听取了相关司局就做好本单位及我部在线办事工作的意见和建议

　　会上，与会人员分别就本单位的在线办事情况进行了汇报，分析了本单位在线办事系统目前存在的不足、原因及措施。建议对我部在线办事系统进行整合；要区分行政审批事项和非行政审批事项分别设立不同的功能要求。

　　三、廖晓淇副部长就进一步推进我部网站在线办事工作提出了明确要求

　　第一，推进在线办事是我部政务公开和行政体制改革的重要内容。我部行政审批改革取得了积极进展，清理工作做得比较好，但仍有不少工作要做。对于行政审批项目要根据实际情况区别对待，可以取消的要认真研究后坚决取消；对于需要保留的项目，能够下放到地方的可以下放到地方；凡是保留的行政审批和办事项目，除涉及机密的极少数项目外，都要逐步实现在线办理，方便公众和企业。这是国务院对行政审批制度改革、推行政务公开的明确要求。各单位都要提高认识，认真抓好这项工作。

　　第二，各司局要对本单位在线办事情况认真核实，弄清情况，作出规划。各相关司局要按照审批事项和非审批事项，对于在线办事系统进行认真清理核实，不正确的要改正，有遗漏的要补上。在此基础上，按照“办事指南”、“在线申报”、“表格下载”、“结果公开”、“互动咨询”、“监督投诉”等功能要求进行逐项检查，弄清目前的实现程度。各司局要作出规划，明确今年或下一步能够实现哪些功能。各司局要将在线办事的项目情况、目前的实现情况及下一步规划情况于4月15日前报信息化司汇总。

　　第三，办公厅、信息化司、监察局要做好核实、调研和规划工作。

　　由办公厅牵头，信息化司和监察局配合，对于各单位上报的行政审批事项进一步核实，从法律依据上进行清理。同时，信息化司、办公厅、监察局要对行政审批事项的在线办理情况进行调研。各在线办事系统技术方面的规范改进如域名统一问题由信息化司牵头，电子商务中心要做好配合。在上述工作的基础上，4月底前上报在线办公工作方案，对下一步的工作作出规划，报部政务公开领导小组讨论。
要通过以上工作，争取5月份能体现出改进，上半年取得较大进展和改观，达到国办“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求，并争取提前实现。其他问题如费用等要研究，特殊问题要及时提出来。

　　附件：

　　国务院办公厅、国务院信息化工作办公室关于在线办事工作的相关规定

　　《国务院办公厅关于进一步做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》（国办发[2006]61号）要求：“要进一步加强网站服务窗口与政府业务系统应用支撑之间的有机结合，提高在线办理能力。各部门要提高行政许可项目在线办理能力，对行政审批制度改革工作机构审定的本部门行政许可项目进行认真梳理，将项目所涉及的办理指南、表格下载等相关信息按指定格式在中央政府门户网站和部门网站发布。每年按照一定的进度要求实现行政许可项目在线办理，确保“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理，并及时为中央政府门户网站提供链接。”

　　“要认真梳理和整合本地区、本部门网站服务事项，集中展现与事项办理流程相关的服务内容，并配合做好中央政府门户网站主题服务栏目的服务分类和内容完善工作，逐步建立公共服务分类目录体系。要为服务对象提供切实有效的服务路径和办理流程。按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的模式，开展“一站式”在线办理行政许可事项的试点工作，探索并推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”的模式，提高网上服务效率，为企业和公众提供便捷的服务。”

　　国务院信息化工作办公室在2006年中国政府网站绩效评估中，从四个方面对在线办事进行考评。在线办事权重为24分，其中表格下载8分，在线咨询3分，在线查询8分，在线申报5分。

　　参加人员：信息化司王新培、管延斌、蔡裕东、赵秀芬、吴博、韩清晨、谭魁，办公厅姚坚、蔡立华，人事司孙元勋、万锴，综合司刘天民，财务司郭进有，台港澳司杜子君，世贸司柴小林、苗燕民，外贸司梁树和、周善青，服务贸易司胡景岩、舒寰，产业司刘少军，市场建设司曹德荣、刘准，商业改革司王德生、张凌，市场运行司房爱卿、孔令羽，外资司骞芳莉、邱丽新、赵阳，援外司郝沁梅，合作司吴喜林、于萍，调查局吴岩、魏强，机关纪委单记京、樊京喜，监察局薛河、李少峰，投资促进局于华、闵天，许可证局李可、魏强，电子商务中心王开前、姚小力。

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